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上海国拍因100元手续费起争执,2016年1月法院开庭

文章来源:云拍网代拍车牌官方网站 责任编辑:代拍车牌小编
点击: 发表时间:2016-01-19 16:14

  据上海车牌代拍云拍网实时消息,由于国拍网所收取的100元拍牌手续费被市民起争执,近日在法院已开庭,具体详情内容如下:
 
  在经历了长达近12个月的等待后,公益梦之队起诉上海国拍行的拍卖合同纠纷,于1月6日在上海市黄浦区法院开庭。虽然当天两个小时的法庭激辩结论尚未揭晓,但原告和被告,都给法官出了一道难题。
 
  无论是否拍牌成功,都要收取100元拍牌手续费。按照目前5%左右的中标率,每位拍牌者,平均要交费20次,才能拍中。也就是说,为了拍到一块价格不菲的牌照,平均每人要另外支付2000元拍牌费用。
 
  这笔费用合法吗?在经历了长达近12个月的等待后,公益梦之队起诉上海国拍行的拍卖合同纠纷,于1月6日在上海市黄浦区法院开庭。虽然当天两个小时的法庭激辩结论尚未揭晓,但原告和被告,都给法官出了一道难题。
 
  原告认为:国拍行收取的100元费用定价不合理,涉嫌垄断,加上之前经常发生系统卡死的情况,相当于一个能容纳100人的房间,发放了10000张标书,被告在根本无法向这些未拍得牌照者提供技术服务的前提下,仍旧收取100元手续费,缺乏合理对价。
 
  而被告方律师则辩称:国拍行作为中介服务机构,具有收取拍卖手续费的法律依据,收取的费用,相当于高考收费,无论考生是否考得中,交出的费用都不退。被告当场拒绝了法院调解。
 
  堵在门外也要付钱公平吗?
 
  当天法庭上,原告“公益梦之队”成员提出的诉讼请求有三个:一、判定被告在《上海市非营业性客车额度投标拍卖公告》第四条第一款中收取100元手续费的条款无效;二、判令被告返还原告100元手续费;三、诉讼费用由被告承担。
 
  原告认为:被告收取100元手续费的格式条款,没有合理提示,且明显加重原告方的责任,极不公平。
 
  根据原告描述的拍卖车牌经过,2014年12月10日原告持身份证等资料去被告办公场所办理私车额度的投标手续,在领取付款凭证并向财务柜台交纳2000元保证金后,获得了投保拍卖卡、公告和须知等相关资料。原告认为对于100元手续费格式条款,被告没有依法尽到必要的提示义务。
 
  原告认为,被告提供的服务与原告支付的成本缺乏合理对价。无论是原告的陈述还是之前记者在拍牌过程中的体验,以及国拍公司之前进行的系统升级,都表明被告的拍卖系统在很长一段时间内(包括原告参与拍牌的时间段),因无法承载这样的容量而经常卡死。
 
  原告认为,这就好比国拍行只有一个能容纳100人的房间,却发放了10000张标书,结果必然导致剩余的19900人堵在门口根本进不去。而被告却在根本无法向这些未拍得牌照者提供技术服务的前提下,仍旧收取100元手续费,缺乏合理对价,加重原告责任。
 
  之前,也有网友对此评价为,“只能容纳200人的电影院,卖出了1000张票,而大多数人买了电影票却看不到电影。”
 
  此外,原告再次提出,被告维护系统的成本与100元手续费不对等,且该条款显失公平。每月拍牌,仅未中标者所缴纳的手续费就高达1700多万元,另外还有2000元保证金的利息费用。“每月将近2000多万的费用可以组建一个公交车队”。
 
  对此,国拍负责人回复,手续费的用途在于维护国拍系统。系统的维护成本究竟是多少?21世纪经济报道记者了解到,在当今IT软件、硬件成本与人员费用日益透明的情况下,一套每月仅生产运行1小时的信息系统却逐月耗费1000余万元的维护升级费用,令很多人觉得无法理解,而且对于强调运行稳定性的IT系统而言,频繁升级并不符合系统的运行规律。
 
  实际上,现在越来越多的拍卖可以通过电子商务实现零手续费。在100元手续费被起诉以后,阿里就第一时间表示,“可以为上海牌照拍卖提供免手续费服务”。
 
  100元手续费相当于高考报名费?
 
  在辩护中,原告称,提出诉请,不仅是为捍卫个人100元权益,更是基于对社会的责任。国拍行毫无依据的收费行为是对权力的滥用,违背上海交通委等政府的信赖,损害的是广大市民利益,撼动的是社会公平正义的根基。
 
  实际上,原告曾对手续费的性质、定价向上海市交通委、上海市财政局申请信息公开,两机关的回复均是,此不属于政府信息公开内容。这说明此手续费并不是在政府指导下进行,而是国拍行自行制定。
 
  原告认为,国拍行是上海市人民政府制定的唯一机动车额度拍卖商,具有垄断地位。100元手续费的制定并未与广大竞拍者商议,原告失去了订立合同内容的自由权。作为具有垄断地位的被告,并未提供服务合法公开的依据,而是滥用其垄断地位,无疑此条款严重显示公平。
 
  而无论根据《消保法》还是《合同法》,该100元手续费格式条款加重了消费者的支付成本,且与被告提供的服务相比,缺乏合理对价性。上海拍牌是持久战,每拍一次需支付100元手续费,单个数额看似较少,总体价格却不菲。
 
  被告方律师对此辩护称:被告具有收取拍卖手续费的法律依据。根据中介服务收费服务办法,被告有权自行制订商品价格和服务价格。至于委托合同是保密的,拍卖有支出和成本,你认为合理了、签约了、承诺了,就要支付。
 
  同时,被告认为被告不存在不告知,是原告自己不去看,断章取义,甚至故意说不知道。而对于100元手续费,被告律师称,这就相当于高考报名费,只要报名了,无论是否能考上,这笔费用都是不退的。
 
  实际上,在公益梦之队将国拍行告上法庭之前,巨额拍卖资金是否收取合理?如何管理等问题,已经引起有关部门重视。之前,上海交通委宣传处副处长黄晓勇向21世纪经济报道记者证实,上海正在考虑是否开设专项财政账户管理拍牌押金。
 
  针对100元手续费问题,黄晓勇坦言:“100元手续费是在参与拍牌消费者较少的情况下制定的,随着人数增加,手续费的总收入也越来越多,维持牌照系统运行是否需要如此高的费用?上海市政府相关部门也正在研究中。”
 
  之前有消息称,国拍行已经提出方案,拍牌手续费将随着参与拍牌次数的增加而递减,比如第一次拍卖交100元手续费,没有拍中第二次只需交70元。但此方案是否落地并未有确切消息。“我们还将研究如何进一步确保受托拍卖机构符合市场和法治规则,研究是否有其他更好的委托拍卖模式。”之前,上海建交委相关人员曾表示。
 
  上海市建交委还对记者说,正在研究通过设立财政专户的方式,使押金产生的利息由财政来统筹,避免形成拍卖机构的不当得利。


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